中小企業診断士をめざしつつ、日々のニュースやおススメ本など話題を提供。「突然スピーチを頼まれた」「ちょっと小生意気な話」など話のネタにしてください。
奴隷制度に成り果てた「外国人研修制度」 中国人実習生の賃金・計１億円を日本企業が着服
栃木、茨城、群馬で働く中国人実習生１００人の賃金・１億円着服
国の制度に基づいて来日した中国人実習生の賃金を着服したとして、栃木労働局と栃木労働基準監督署は２日、外国人研修・実習生の受け入れ団体「日中経済産業協同組合」と、小渕成康代表理事、同組合顧問、同組合足利事務所長の３人を、労働基準法違反の疑いで宇都宮地検栃木支部に書類送検しました。
日中経済産業協同組合は、栃木・茨城・群馬の３県で働く中国人実習生約１００人の賃金計約１億円を着服していた疑いがかけられています。
労働基準法では、第６条に「中間搾取の排除」という条文があり、同条文の違反者は１年以下の懲役又は５０万円以下の罰金に処するとしています。
日中経済産業協同組合による賃金着服手口
送検内容によると、代表理事、組合顧問、組合足利事務所長の３人は、２００６年３月、栃木県内にある中国人実習生受入企業２社が、実習生６人の口座に振り込んだ賃金計約１３０万円を無断で引き出して着服。さらに、０７年６月にも栃木、茨城、群馬県の企業が中国人実習生４４人の口座に振り込んだ賃金計約１３００万円を引き出した疑いがあります。
いずれの事件も、日中経済産業協同組合が、中国人実習生の通帳や印鑑を管理することで行なわれたと見られます。引き出した金は、組合の経費や借入金の返済などに充てていたといいます。
同組合は１９９８年１０月設立。縫製業を中心とする約１３０社が加盟しています。加盟社は、組合を通じて外国人研修・実習生を受け入れていました。
各地で明らかになる中国人実習生の賃金着服
栃木県の縫製業「ヤベツエンタープライズ」と桜井克己・同社社長らが、最低賃金法違反などの疑いで書類送検されています。
容疑の内容は、中国人実習生を最低賃金未満で長時間働かせたというもの。同社で働いていた中国人実習生の女性２人が、２００７年９月に栃木労働基準監督署に相談したことで、同事件や着服が発覚しました。
また、愛媛県の縫製アパレル会社「大洋被服」（小池山三郎社長）など関係会社４社も、中国人実習生への賃金未払いで訴えられています。
５月９日午前１０時ごろ、中国人実習生１４人と、彼らのサポートをしている連合愛媛のスタッフが今治労基署を訪問。実習生らは通訳を交えて「給料をもらえず、お金がなくて中国から差し入れられた食料を食べていた」「夜遅くまで働いていた」などと実情を伝えたことから、賃金未払いが発覚しました。
未払い賃金は１人につき約２００万円になり、今回訴え出た実習生を含めて、この時期に同社で働いていた中国人実習生ら３８人の未払い合計額は５千万円を超えると主張しています。
そもそも「外国人研修制度」とは、何か？
外国人研修制度とは、国際貢献を目的として設けられた国家事業です。
具体的には、諸外国の青壮年労働者を「研修生」として日本に受け入れて、日本の産業技術や技能・知識の習得を支援。さらに、実際に職場で働く機会を得て「技能実習」を積み、より実践的かつ実務的に習熟させることで、研修生たちが母国の経済発展と産業振興の担い手となることをめざしています。
現在、同制度の研修生として日本に入国している外国人は、年間５万人と言われています。
人材育成による国際貢献という制度であるため、実習生の受け入れ機関には責務と要件が定められており、実習生が実習を受けられる期間や職種も決められています。
▽受け入れ機関の責務
�仝�修計画の作成・履行
��研修手当の支払い
�８�修指導員及び生活指導員の配置（受入れ企業ごと）
�そ蒜饂楡澆猟鷆�
�ジ�修施設の確保
�Ω�修設備の整備（労働安全衛生法上の措置がなされているもの）
��保険の加入（研修中の事故に備える）
��不適正な行為（内職や時間外の研修等）の排除
��受け入れ企業に対する管理（指導監督）
▽受け入れ機関の要件
�ゝ伺充遜�内容が、研修活動と同一の種類の技術・技能等であること
��技能実習が、研修活動が行われている受入れ企業等と同一の機関で行われること
�８柩儼戚鵑�締結されること（報酬は、日本人と同等以上）
�そ蒜饂楡澆魍諒櫃掘�帰国旅費の確保等帰国担保措置を講ずること
�サ伺充遜�機関が過去３年間に不法就労行為を行っていないこと
よって定められた通りに運用されていれば、この外国人研修制度は、決して日本人の最低賃金以下で働く外国人労働者を作り出すものではありません。
各地の労働基準監督署には、外国人研修制度を日本の優れた制度として各国にアピールできるよう、誇りをもって各地の不正な受け入れ機関・企業の取り締まりを進めていただきたい。
国の制度に基づいて来日した中国人実習生の賃金を着服したとして、栃木労働局と栃木労働基準監督署は２日、外国人研修・実習生の受け入れ団体「日中経済産業協同組合」と、小渕成康代表理事、同組合顧問、同組合足利事務所長の３人を、労働基準法違反の疑いで宇都宮地検栃木支部に書類送検しました。
日中経済産業協同組合は、栃木・茨城・群馬の３県で働く中国人実習生約１００人の賃金計約１億円を着服していた疑いがかけられています。
労働基準法では、第６条に「中間搾取の排除」という条文があり、同条文の違反者は１年以下の懲役又は５０万円以下の罰金に処するとしています。
日中経済産業協同組合による賃金着服手口
送検内容によると、代表理事、組合顧問、組合足利事務所長の３人は、２００６年３月、栃木県内にある中国人実習生受入企業２社が、実習生６人の口座に振り込んだ賃金計約１３０万円を無断で引き出して着服。さらに、０７年６月にも栃木、茨城、群馬県の企業が中国人実習生４４人の口座に振り込んだ賃金計約１３００万円を引き出した疑いがあります。
いずれの事件も、日中経済産業協同組合が、中国人実習生の通帳や印鑑を管理することで行なわれたと見られます。引き出した金は、組合の経費や借入金の返済などに充てていたといいます。
同組合は１９９８年１０月設立。縫製業を中心とする約１３０社が加盟しています。加盟社は、組合を通じて外国人研修・実習生を受け入れていました。
各地で明らかになる中国人実習生の賃金着服
栃木県の縫製業「ヤベツエンタープライズ」と桜井克己・同社社長らが、最低賃金法違反などの疑いで書類送検されています。
容疑の内容は、中国人実習生を最低賃金未満で長時間働かせたというもの。同社で働いていた中国人実習生の女性２人が、２００７年９月に栃木労働基準監督署に相談したことで、同事件や着服が発覚しました。
また、愛媛県の縫製アパレル会社「大洋被服」（小池山三郎社長）など関係会社４社も、中国人実習生への賃金未払いで訴えられています。
５月９日午前１０時ごろ、中国人実習生１４人と、彼らのサポートをしている連合愛媛のスタッフが今治労基署を訪問。実習生らは通訳を交えて「給料をもらえず、お金がなくて中国から差し入れられた食料を食べていた」「夜遅くまで働いていた」などと実情を伝えたことから、賃金未払いが発覚しました。
未払い賃金は１人につき約２００万円になり、今回訴え出た実習生を含めて、この時期に同社で働いていた中国人実習生ら３８人の未払い合計額は５千万円を超えると主張しています。
そもそも「外国人研修制度」とは、何か？
外国人研修制度とは、国際貢献を目的として設けられた国家事業です。
具体的には、諸外国の青壮年労働者を「研修生」として日本に受け入れて、日本の産業技術や技能・知識の習得を支援。さらに、実際に職場で働く機会を得て「技能実習」を積み、より実践的かつ実務的に習熟させることで、研修生たちが母国の経済発展と産業振興の担い手となることをめざしています。
現在、同制度の研修生として日本に入国している外国人は、年間５万人と言われています。
人材育成による国際貢献という制度であるため、実習生の受け入れ機関には責務と要件が定められており、実習生が実習を受けられる期間や職種も決められています。
▽受け入れ機関の責務
�仝�修計画の作成・履行
��研修手当の支払い
�８�修指導員及び生活指導員の配置（受入れ企業ごと）
�そ蒜饂楡澆猟鷆�
�ジ�修施設の確保
�Ω�修設備の整備（労働安全衛生法上の措置がなされているもの）
��保険の加入（研修中の事故に備える）
��不適正な行為（内職や時間外の研修等）の排除
��受け入れ企業に対する管理（指導監督）
▽受け入れ機関の要件
�ゝ伺充遜�内容が、研修活動と同一の種類の技術・技能等であること
��技能実習が、研修活動が行われている受入れ企業等と同一の機関で行われること
�８柩儼戚鵑�締結されること（報酬は、日本人と同等以上）
�そ蒜饂楡澆魍諒櫃掘�帰国旅費の確保等帰国担保措置を講ずること
�サ伺充遜�機関が過去３年間に不法就労行為を行っていないこと
よって定められた通りに運用されていれば、この外国人研修制度は、決して日本人の最低賃金以下で働く外国人労働者を作り出すものではありません。
各地の労働基準監督署には、外国人研修制度を日本の優れた制度として各国にアピールできるよう、誇りをもって各地の不正な受け入れ機関・企業の取り締まりを進めていただきたい。
地方有料道の７６％が需要予測下回る それでも道路は作る？ 今日の本：『日本列島改造論』田中角栄
地方有料道の６割が赤字 ７６％が需要予測下回る
全国の地方道路公社が運営する有料道路の約６割が、通行料収入では建設費を返済できない「赤字路線」となっていることが分かりました。
このことは、ずさんな交通量予測に基づく道路整備が各地で続いていることの証明です。人口減少に転じた日本。これら道路整備で重ねた借金には、最終的に多額の税金を投入することが予測されます。
地方有料道路の整備費用と、本来の返済見通し
有料道路は、道路特定財源などを原資とする国からの借入金や銀行からの借入金などでまかなった建設費を、完成後原則３０年間の内に「通行料金収入」で返済し、以後は無料開放するように考えられています。
しかし、計画交通量を達成できずに想定した通行料収入が得られないと、新たに返済資金を借り入れる必要があり、雪だるま式に借金が膨らむことになります。
朝日新聞による全国３９の地方道路公社への取材結果
朝日新聞は、全国３９の地方道路公社に、それぞれが運営する有料道路の０６年度の実績を取材し、計１２５路線についたデータをまとめました。
各公社によると、０６年度の交通量が計画に達しなかったのは１２５路線中９５路線（７６．０％）。
うち２３路線は経費節減で支出を抑えるなどして建設費の償還計画を守っていますが、７２路線（５７．６％）は通行料収入では足りず、新たに銀行から借り入れたり、黒字路線による内部留保資金から充当したりして返済資金をまかなっています。
交通量の達成率の全路線平均は８１．９％。５０％に満たなかったのも２８路線に及んでいます。
それでも各公社が、借金返済が順調に進み、償還期間を終えた時点で予定通り無料開放できるとしている路線は５５。しかしその中には、経済の好転や道路の知名度が上がることでの利用増を見込んだものもあり、期待通りの結果が得られるかは不透明です。
残る７０路線は、新たな税金の投入や料金徴収期間の延長といった方策が必要となる恐れがあります。
甘過ぎる交通量見通しのツケを税金で払っている例も
これまでに無料開放された有料道路は６４路線あります。
しかしその内２９路線は、当初の計画通りに借金を返すことができず、地元自治体が補助金や負担金などの形で肩代わりして返済しているのが実態。中には借金が膨らむのを防ぐため、償還期間の途中で大規模な税金を投じ、借金を返済し無料開放した例もあります。
こうした税金によるツケの支払い総額は、実に５００億円超にのぼっています。
それでも道路は作る 「道路財源特例法」衆議院で再可決へ
ガソリン税など道路特定財源を１０年間（総額約５９兆円）維持する「道路整備財源特例法改正案」は、１２日午後の参議院本会議で、民主党など野党の反対多数で否決されました。
これを受けて自民・公明両党は１３日の衆議院本会議で、憲法５９条の規定に基づき３分の２以上の賛成多数で再可決し成立させる方針です。１月の新テロ対策特別措置法、４月の改正租税特別措置法に続き、福田政権は３度目の再可決に踏み切ることになります。
今日の本：『日本列島改造論』田中角栄
その豪腕な政治的手法から「コンピューター付きブルドーザー」等の異名で呼ばれ、第６４代・６５代内閣総理大臣を務めた故・田中角栄氏。同氏が「日本をいかに発展させるか？」について持論を展開した論文。
イタリアやアメリカ合衆国の例が挙げられており、国土のうち、北部を工業地帯に、南部を農業地帯にすべきである（日本の現状は逆である）という持論が展開。日本列島を高速交通網（高速道路、新幹線）で結び、地方の工業化を促進し、過疎と過密や、公害の問題を同時に解決すべしと述べています。
古書でしか手に入りませんが、いまなお続く「道路中心政治」の始まりとなった一冊です。
全国の地方道路公社が運営する有料道路の約６割が、通行料収入では建設費を返済できない「赤字路線」となっていることが分かりました。
このことは、ずさんな交通量予測に基づく道路整備が各地で続いていることの証明です。人口減少に転じた日本。これら道路整備で重ねた借金には、最終的に多額の税金を投入することが予測されます。
地方有料道路の整備費用と、本来の返済見通し
有料道路は、道路特定財源などを原資とする国からの借入金や銀行からの借入金などでまかなった建設費を、完成後原則３０年間の内に「通行料金収入」で返済し、以後は無料開放するように考えられています。
しかし、計画交通量を達成できずに想定した通行料収入が得られないと、新たに返済資金を借り入れる必要があり、雪だるま式に借金が膨らむことになります。
朝日新聞による全国３９の地方道路公社への取材結果
朝日新聞は、全国３９の地方道路公社に、それぞれが運営する有料道路の０６年度の実績を取材し、計１２５路線についたデータをまとめました。
各公社によると、０６年度の交通量が計画に達しなかったのは１２５路線中９５路線（７６．０％）。
うち２３路線は経費節減で支出を抑えるなどして建設費の償還計画を守っていますが、７２路線（５７．６％）は通行料収入では足りず、新たに銀行から借り入れたり、黒字路線による内部留保資金から充当したりして返済資金をまかなっています。
交通量の達成率の全路線平均は８１．９％。５０％に満たなかったのも２８路線に及んでいます。
それでも各公社が、借金返済が順調に進み、償還期間を終えた時点で予定通り無料開放できるとしている路線は５５。しかしその中には、経済の好転や道路の知名度が上がることでの利用増を見込んだものもあり、期待通りの結果が得られるかは不透明です。
残る７０路線は、新たな税金の投入や料金徴収期間の延長といった方策が必要となる恐れがあります。
甘過ぎる交通量見通しのツケを税金で払っている例も
これまでに無料開放された有料道路は６４路線あります。
しかしその内２９路線は、当初の計画通りに借金を返すことができず、地元自治体が補助金や負担金などの形で肩代わりして返済しているのが実態。中には借金が膨らむのを防ぐため、償還期間の途中で大規模な税金を投じ、借金を返済し無料開放した例もあります。
こうした税金によるツケの支払い総額は、実に５００億円超にのぼっています。
それでも道路は作る 「道路財源特例法」衆議院で再可決へ
ガソリン税など道路特定財源を１０年間（総額約５９兆円）維持する「道路整備財源特例法改正案」は、１２日午後の参議院本会議で、民主党など野党の反対多数で否決されました。
これを受けて自民・公明両党は１３日の衆議院本会議で、憲法５９条の規定に基づき３分の２以上の賛成多数で再可決し成立させる方針です。１月の新テロ対策特別措置法、４月の改正租税特別措置法に続き、福田政権は３度目の再可決に踏み切ることになります。
今日の本：『日本列島改造論』田中角栄
その豪腕な政治的手法から「コンピューター付きブルドーザー」等の異名で呼ばれ、第６４代・６５代内閣総理大臣を務めた故・田中角栄氏。同氏が「日本をいかに発展させるか？」について持論を展開した論文。
イタリアやアメリカ合衆国の例が挙げられており、国土のうち、北部を工業地帯に、南部を農業地帯にすべきである（日本の現状は逆である）という持論が展開。日本列島を高速交通網（高速道路、新幹線）で結び、地方の工業化を促進し、過疎と過密や、公害の問題を同時に解決すべしと述べています。
古書でしか手に入りませんが、いまなお続く「道路中心政治」の始まりとなった一冊です。
先週のニュース(5/5-5/11) ミャンマー軍事政権下でのサイクロン、日中共同声明
先週のニュース(5/5-5/11) ミャンマー軍事政権下でのサイクロン、日中共同声明
――＜特別編＞―――――――――――――――――――
第４回・１日遅れの実況中継 ＤＲＡＧＯＮ ＧＡＴＥ『５．５ 愛知県体育館大会』（１）
第４回・１日遅れの実況中継 ＤＲＡＧＯＮ ＧＡＴＥ『５．５ 愛知県体育館大会』（２）
第４回・１日遅れの実況中継 ＤＲＡＧＯＮ ＧＡＴＥ『５．５ 愛知県体育館大会』（３）
第４回・１日遅れの実況中継 ＤＲＡＧＯＮ ＧＡＴＥ『５．５ 愛知県体育館大会』（４）
――――――――――――――――――――――――――
5/10 １兆２，０００億円事業 中国における「旧日本軍毒ガス兵器」回収に絡む利権の嵐
5/8 第６回オリコン調べ「本」ランキング 『ＮＡＲＵＴＯ―ナルト― ４２』初回で５０万部突破
5/8 サイクロンでの死亡者ミャンマーで１０万人超か 「世界ラーメン協会」「ＡＭＤＡ」が支援を開始
5/8 ５月７日「日中共同声明」 具体的に内容を明言されたのはパンダの貸与のみ
5/8 日中共同記者会見詳報 福田首相および胡主席の記者会見全文
5/7 学校に何をさせたいのか？ 噴出した教師の偏愛「１」がつかない公立中学校の通信簿
5/6 日本は「小さな政府」に馴染まない？ 「雨なので家まで送って」など非常識１１０番、年間９５万件
5/5 日本は災害派遣を考えるべきか？ ミャンマーにサイクロン襲来、７０００人が死亡か行方不明
5/5 今日はこどもの日：日本の子どもの数は１７２５万人 「産めよ増やせよ」は遠くになりにけり
――――――――――――――――――――――――
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――＜特別編＞―――――――――――――――――――
第４回・１日遅れの実況中継 ＤＲＡＧＯＮ ＧＡＴＥ『５．５ 愛知県体育館大会』（１）
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第４回・１日遅れの実況中継 ＤＲＡＧＯＮ ＧＡＴＥ『５．５ 愛知県体育館大会』（４）
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5/10 １兆２，０００億円事業 中国における「旧日本軍毒ガス兵器」回収に絡む利権の嵐
5/8 第６回オリコン調べ「本」ランキング 『ＮＡＲＵＴＯ―ナルト― ４２』初回で５０万部突破
5/8 サイクロンでの死亡者ミャンマーで１０万人超か 「世界ラーメン協会」「ＡＭＤＡ」が支援を開始
5/8 ５月７日「日中共同声明」 具体的に内容を明言されたのはパンダの貸与のみ
5/8 日中共同記者会見詳報 福田首相および胡主席の記者会見全文
5/7 学校に何をさせたいのか？ 噴出した教師の偏愛「１」がつかない公立中学校の通信簿
5/6 日本は「小さな政府」に馴染まない？ 「雨なので家まで送って」など非常識１１０番、年間９５万件
5/5 日本は災害派遣を考えるべきか？ ミャンマーにサイクロン襲来、７０００人が死亡か行方不明
5/5 今日はこどもの日：日本の子どもの数は１７２５万人 「産めよ増やせよ」は遠くになりにけり
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Author:スクナビコナ
千秋真一に２３％似ているらしい、兵庫県在住のブロガーです。
ほぼ日刊で更新中。日々の巡回サイトに加えてやってください。
-------------------------
ブロガー名
「スクナビコナ」とは？
日本神話に出てくる
知恵の神様の名前です。
恐れ多い名前ですが、
ブログをする気構えとして、
名乗ることにしました。
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