形ある物がそこにあるのは、すべての人が大切に扱い続けた奇跡
例えば、目の前にあるケータイやガラスのコップは、いま手許にそうしてあること自体が奇跡です。

ガラスのコップは、基本的に形作られた瞬間から、いつ壊れてもおかしくない物です。大量のガラスの中からそのコップとして形作られ、さらにこわれないように店頭に運ばれ、これまで落としたりしない様ていねいに使ってきたからこそ、今そこにあるわけです。
ケータイも、プラスチックや金など様々な材料からそのケータイとして作られ、プチプチなどに包まれて店頭に運ばれ、日々の生活で傷付きつつも限界を超えず、水の中に落としたりしなかったからこそ、今そこにあります。

形ある物がそこにあるのは、作られた瞬間から今まで、事故にもあうことなく、それに触れたすべての人が大切に扱い続けたという奇跡の結果です。


生き物が持っている「治す」「学ぶ」という特別な力
人や犬などの生き物も、基本的に生を受けた瞬間から、いつ死んでもおかしくありません。

運動会のかけっこで一番になろうと、たくさん走って練習すると足が痛くなることでも、足の筋肉が傷付いているからです。力いっぱい声を出してノドが痛くなるのも、ノドが傷付いたからです。生き物のカラダは、毎日のように傷付いているわけです。

毎日傷付いているのにそれに気付かないのは、コップやケータイと違って、生き物が自分のカラダを「治す力」を持っているからです。治す力があるからこそ、しっかり食べて栄養をとれば、傷付いた足の筋肉もノドもいずれ治ります。

また生き物は、「治す力」に加えて「学ぶ力」も持っています。
学ぶ力があるから、一度、傷付いたところはまた傷付くかもしれないため、傷付く前より少しだけ強く治します。それを繰り返すことが「鍛える」ということであり、北京オリンピックに出たアスリートたちは、身体を目一杯まで使い込んで傷付け、ケガになるギリギリ一歩手前のところで治すという日々を闘ってきた人たちです。


生き物がそこにいるのも「大切にされ続けた」奇跡の連続
生き物は、基本的に日々カラダを傷付けているものです。その日々の傷を常に治し続けていますが、カラダを治す力は年齢と共に衰えていきます。そうしていつか迎える、これ以上はカラダが傷付く分を上回って治せない限界が、死の瞬間です。

ですが、若いときでもいま持っている治す力を超えて傷付けば、生き物はやはり死んでしまいます。猛スピードで車が走っている道路に飛び出したり、５階の窓から落ちたり、渾身の力でなぐられたりすれば、傷は治す力を超えて死んでしまいます。

このことを逆から見れば、一度も自身のカラダに対して雑な扱いをせず、また他からも大切にされ続けられたという奇跡の結果として、いま生きていられるわけです。


人生とはまさに「奇跡の連続」だ！！
いま目の前にいる人も、犬も、ケータイも、ガラスのコップも、ありとあらゆるものがこれまで「大切にされ続けた」というこの奇跡の連続があればこそ、今この瞬間があります。

人生とはまさに「奇跡の連続」です！！

中国の政府系ファンドが日本の証券市場で投資
中国の政府系ファンド「中国投資有限責任公司（ＣＩＣ） ※」が日本の証券市場で投資を始めることが３０日、分かりました。日本の銀行や証券会社と、日本国内の決済や取引口座開設など手続きを進めており、年度内にも日本企業の株式取得に乗り出す予定です。

※中国投資有限責任公司（ＣＩＣ）・・・ＣＩＣは、中国が外貨準備高の運用のため昨年創設した政府系ファンド。
資産規模は約２０００億ドル（約２１兆８０００億円）に達し、３分の１の約６７０億ドル（約７兆３０００億円）を日本を含む海外市場で運用する方針。日本での運用は、経営権を取得しない純投資が基本とみられます。日本の証券市場の活性化が期待される一方、企業側からは警戒論が高まる可能性もあります。

ＣＩＣは、売却益・配当金を目的に運用すると説明
関係者によるとＣＩＣは、円建て決済口座の開設に向け、日本の銀行と交渉を進めており絞り込みの段階に入ったとのこと。中国政府系のシンクタンクが日本の金融機関に対し、発行済み株式の２０％まで取得した場合の相手企業の反応などについて意見聴取も行ないました。日本市場専門のファンドマネジャーも公募。投資対象は、資源関係や環境技術に強い企業を念頭に置いているとみられます。

ＣＩＣの高西慶社長は今年２月に来日し、渡辺喜美金融担当相（当時）らと会談。その後、ＣＩＣ幹部が経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）の加盟国を訪問し、株式公開買い付け（ＴＯＢ）などによる企業買収は行わず、値上がり時の売却益や配当を得る純投資とする基本方針などを説明し、各国の理解を求めていました。

ＣＩＣは昨年、米国証券大手のモルガン・スタンレーに約５０億ドル、米国投資ファンドのブラックストーンに約３０億ドルをそれぞれ出資。その後の株価低迷で含み損が発生していますが、年間の投資利回り５％超を目指して運用体制を強化しています。

新興国の影響力増　貿易黒字を運用する政府系ファンド
政府系ファンドはクウェートやサウジアラビアなど原油を産出する中東諸国が５０年代に設立したのが始まり。特に００年以降はカザフスタン（００年）、ロシア（０４年）、ナイジェリア（０４年）、韓国（０５年）、中国（０７年）など新興国を中心に続々と設立され、ブラジルやインドなども設立を検討しています。

政府系ファンド設立の背景には、資源輸出国や新興国において経常収支の黒字が急拡大していることがあります。
資源国の場合、原油の高騰に伴って主要産油国の経常黒字額は００〜０６年で約３倍に急増。中国は輸出拡大により経常黒字がこの期間に約１２倍に増え、外貨準備高も膨らんでいます。こうした新興国の大半は投資対象となる産業や運用を任せる金融機関が国内に少なく、「金余り」で自国経済に悪影響を与えないためにも、政府自ら設立したファンドで外貨を海外運用する必要がありました。

当初の運用は、米国債を中心としたドル資産で行うことが主でした。しかし、０１年の米同時多発テロ以降はドル資産への一極集中リスクが意識され、投資先が株式や不動産、新興国の債券などに多様化しています。

中東産油国は、将来原油が枯渇した場合に備えた長期的な収益源確保の意識が強く、「代表的な国際企業にまんべんなく投資しているのが特徴」（日本総研環太平洋戦略研究センター）だといいます。中国の国家外貨管理局は、石油メジャーの英ＢＰと仏トタルに投資し、外貨準備を資源確保策につなげています。

サブプライム問題発の金融危機で存在感増す
政府系ファンドの存在感は、サブプライム問題による国際的な金融危機で一気に高まりました。
関連損失が累計で約５００億ドル（約５兆４５００億円）を超えた米金融大手のシティグループに対しては、アラブ首長国連邦のアブダビ投資庁が昨年１１月に７５億ドルを出資。シンガポール政府投資公社などは計１４５億ドルを今年１月に追加出資しました。スイス金融大手ＵＢＳも、シンガポール政府投資公社から９８億ドルの出資を受けるなど、「政府系ファンドが事実上公的支援の代わりになって、金融市場の動揺を防いだ」（日銀幹部）といえます。

政府系ファンドは日本でも投資を拡大。アラブ首長国連邦の国際石油投資公社は昨年、コスモ石油の株式を２０％取得、筆頭株主になっています。また、ドバイ・インターナショナル・キャピタルは推定１０００億円以上の資金を投じてソニー株を取得。シンガポール政府投資公社も、日本で不動産を相次いで買収しました。

経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）は今年６月、政府系ファンドを評価する声明を発表。経済産業省も今月、中東諸国の政府系ファンドを訪問し、来年度創設を目指す官民ファンドへの出資を要請しました。

しかし、各国には他国の政府が絡むことへの警戒感もくすぶっています。中国政府の高官が取締役を占める中国投資有限責任公司が、傘下の銀行を通じて南アフリカの銀行に出資した際には「資源や金融の支配に乗り出している」との指摘も出ました。

「日本版政府系ファンド」構想は後退
実は、日本でも政府系ファンド創設を目指す動きがあります。
自民党国家戦略本部の「政府系ファンド検討プロジェクトチーム」（座長・山本有二元金融担当相）は今年７月、公的年金積立金の一部の１０兆円規模の運用を提言しました。しかし、政府内では消極的な意見が強く、構想は当初より資産規模や運用法などで後退しています。

世界２位の外貨準備高を誇る日本は、為替介入に用いる資金を管理する「外国為替資金特別会計」の積立金や剰余金、年金積立金管理運用独立行政法人が運用する約１５０兆円などがあります。

しかし、外為特会を預かる財務省は「安全確実な運用が望ましい」との姿勢を変えず、自民党内にも強い異論があります。このため提言は、特別会計の運用を中期的な課題と位置づけ、結論を先送りしています。

文科省が第２回・全国学力テストの結果を公表
文部科学省は２９日、４月に実施した全国学力調査の結果を公表しました。
出題内容が難しかったため、全科目で昨年より平均正答率が低下しています。しかし、都道府県ごとの平均正答率の高低は昨年とほぼ同じ傾向で、地域格差が固定していることが浮き彫りとなりました。

都道府県ごとの公立校の平均正答率をみると、小６では秋田県が昨年に続いて全科目で最も高く、いずれの科目でも次点の県より２．４ポイント〜５．４ポイント高い成績でした。青森県や福井県、富山県も昨年と同様、全科目で平均正答率が高め。中３では福井県がやはり昨年と同様、３科目で最も高く、平均正答率の上位は全科目で福井、秋田、富山の３県となっています。

一方、沖縄県は小中の全科目で平均正答率が最も低く、小６では北海道、中３では高知県や大阪府がこれに続く低さで、これも昨年とほぼ同様の傾向。中３数学Ａでは、福井県の平均正答率７２．１％に対し沖縄県は４９．６％で、２２．５ポイントの開きが出ました。

文科省は昨年の調査結果を公表した際、「都道府県の平均正答率に大きな開きはなく、簡単に入れ替わる」と説明していましたが、今年も同じような地域差が表れています。

全国学力テストを分析する観点�　州渦麑椶硲臆麑椶離謄好箸亙綿�―
昨年行なわれた第１回全国学力テストと今年の第２回全国学力テストは、当たり前のことですが、別の問題が並んでいます。つまり、それぞれのテストは「別物」であうということを前提に、子どもたちの成績を見る必要があります。

実際、昨年行なわれたテストは計算や漢字の書き取りといった単純な設問が多く、今年のテストはひねりを加えた問題が増加。単純な設問よりひねりのある問題の方が、解答に行き着く思考の階段は増えますから、手間と時間がかかります。
よって、全科目で昨年より平均正答率が低下したのは、まず当然の結果だと見なすことが必要です。

全国学力テストを分析する観点�◆獣楼莖丙垢論�功例の表れ？―
全国学力テストに見られる地域格差は、「より良い正答率を出せている都道府県では、相対的に子どもたちの学習定着度が高い」ということを示しています。よって、小学６年生・国語Ａで２年連続１位、中学３年生・数学Ｂで同じく２年連続１位の秋田県では、一旦、他地域に比べて学習指導が成功していると言えます。

ただし、全国学力テストを受けているのは基本的に公立校の生徒です。そのため「東大京大合格者、医薬学部合格者の多い私立校へ」という進路傾向が強い地域では、中学受験・高校受験でそうした難関・名門私立校合格していく成績上位生が、相対的に他地域より少ないことを加味する必要があります。

全国学力テストを分析する観点��―重要なのは目標得点との差―
テストとは、「５０分で終わらせるテストだから、単純計算は７題、小問つきの文章題で２題、教科書の例題の数字を変えた文章題で２題、参考書の応用問題で１題が手ごろだろう。
単純計算は２０点、途中経過を問う小問つきの文章題で４０点、教科書の例題の数字を変えた文章題で３０点、参考書の応用問題で１０点という構成なら平均点・６５点」
といった目標得点を設定できる物です。

中学校の定期テストの平均点が６０点台や７０点台で収まってくるのも、よくできる生徒と、平均ぐらいの生徒、努力が必要な生徒で、ある程度の点差が開くことを意図しているからです。その開きを見ることで、補習が必要な生徒をあぶり出すことができます。

仮に平均点９０点となると、よくできる生徒も努力が必要な生徒も上の方で密集するため、誤字で落としたものか、本当に分かっていなくて落としたのか判別がつきません。逆に平均点４０点だと、天才・秀才は高得点を維持するかもしれませんが、下の方の得点に生徒が集まるため、単位を上げられる程度に理解が進んでいる生徒と、補習が必要な生徒の判別がつきにくくなります。

全国学力テストの１回・５８億円がムダになる理由
テストとは、「単元や学期、年時など限られた範囲・限られた時間で、どの程度、生徒の理解が進んでいるか？　遅れていたらどこがネックになっているのか？」を抽出するために行なうものです。したがって、「目標得点に対してどれだけ乖離しているか？」という観点こそが重要となります。
このことは教師個人が自分のクラスの生徒の定着度を図る場合でも、役所が各地の生徒の定着度を図る場合でも変わりません。

確かに、文科省が行なう全国学力テストでは全国平均は目安とし易いでしょう。しかしそれは相対的に成功しているかどうかは示しているかもしれませんが、目標点・単位を上げられる程度に理解が進んでいるかどうかといった＜基準＞とは異なります。
例えばある問題についての正答率３０％だったとしても、その問題で目標となる正答率が３０％なら、何も問題ありません。それは難しい問題を出して、その通り正答率が低かったというだけです。

目標得点が不明のテストは無意味
必要なのは、文科省が小学６年生あるいは中学３年生の時点で「何について、どの程度の理解を求めているか？」という基準を示すことです。基準より低ければ差を詰めていく方法を考える必要がありますし、より高ければ他分野に時間を割くあるいは基準を上げても問題ないことになります。

文科省がそこで示す基準がＯＥＣＤの学習到達度調査(ＰＩＳＡ）に沿っていれば、同調査への対策になるでしょう。別の価値基準、例えば「日本が将来、世界で重要な地位を占めるために必要な能力とは？」というものであっても、その価値基準が妥当であり、かつテスト内容がそれを測るのに適していれば良いわけです。

目標得点が不明のテストは無意味です。都道府県別の正答率を並べても大した意味はありません。

ギョーザ中毒事件で、中国側の担当副局長が捜査を外される
中国製ギョーザ中毒事件で、中国関係筋は２８日までに、捜査を担当していた公安省刑事偵査局の余新民副局長が更迭されたことを明らかにしました。
北京の日本外交筋によると、日中警察当局者間の協議の場にも出席していないとのこと。余副局長は中国国内で捜査を指揮し、２月には日中警察当局間の捜査協力のため、中国チームのトップとして訪日していました。

余副局長は事件が表面化した後の２月、北京で開いた記者会見で、有機リン系殺虫剤メタミドホスについて「中国内で混入された可能性は極めて低い」と述べて、日本での混入を主張した人物。しかし、中国では、６月中旬に日本の中毒事件と同じ天洋食品製造のギョーザを食べた中国人の中毒事件が発生。メタミドホスが中国内で混入された可能性が一気に高まっていました。

通常の人事異動の可能性もありますが、中国関係筋によると、「事件処理の不手際の責任」を問われたといいます。

ギョーザ中毒事件で、中国側が「国内混入の可能性」に言及か？
中国製ギョーザ中毒事件で、中国側が今月２８日に日本の外務省に対し、中国国内で６月に中毒を引き起こしたギョーザが中国の一般市場で流通していなかったことを連絡。さらにその際、毒物が中国国内で混入した可能性が高いことを正式に認めていたことが分かりました。
中国側はこれまで「中国で混入した可能性は極めて低い」と中国混入説を強く否定しており、自国内での混入に言及するのは初めて。

日本の政府関係者によると、中国側は２８日、日本外務省に対し、問題のギョーザが市場では流通しておらず、製造元の「天洋食品」（河北省）の関係者らの間だけで出回っていたと説明。その上で、有機リン系殺虫剤メタミドホスが自国内で混入した可能性が高いことを認め、天洋食品の製造過程なども含めて捜査を進めていることを明らかにしました。

さらに、昨年末から今年１月にかけて千葉、兵庫両県の３家族１０人が被害にあった日本の中毒事件についても、中国国内でメタミドホスが混入した可能性があるとして捜査を進めていることを伝えたといいます。

事態進展をはかるため、中国側が捜査体制を改編か？
７月のサミット前に中国外務省から中国国内での中毒事件の情報が入ったとき、日本政府は、怒りもせずに粛々と中国の言う通りに情報開示をしませんでした。日本政府で唯一、不快感を示したのは警察庁だけだったそうです。
そして、今回の中国側捜査担当の交代劇と、これまでの態度を一転させた中国国内で混入した可能性への言及。

日本からの対中国輸出高が前年比１６．８％の増加となり、戦後初めて米国への輸出を上回る一方で、冷凍食品や生鮮食品など中国からの対日本輸出高が伸び悩んでいるせいでしょうか。中国は、何とか事態を進展させたいのかもしれません。

日本国内での捜査はほぼ終了　事態は中国側の出方次第
日本の捜査担当は、中国側に、日本でメタミドホス中毒事件が起きてしばらくして噂された「中国捜査当局が拘束した」という被疑者への取調べ調書、また６月に中国国内で起こったというメタミドホス中毒事件に関する調書を送ってくることを要請中。日本国内での捜査はほぼ終了しているため、日本の捜査結果と中国側が捜査過程で作成した捜査資料との照合を行い、真偽を見極めたうえで中国に乗り込もうというのが日本の捜査担当の姿勢をとっています。

ギョーザに混入していた有機リン系殺虫剤メタミドホスは、基準値の６万４３００倍・１万９２９０ｐｐｍ。どう考えても人為的に入れたとしか思えない量であり、これは立派に食品テロ、犯罪です。日本の外務官僚がのたまう、食の安全・日本国民の生命より重いらしい＜国益＞とやらに、その真相を歪められてはならない次元の問題です。

日本の捜査担当の方々には、中国側とのタフな交渉がまだまだ待ち受けているでしょう。さらにサミット前後の動きから推測すると、日本外務省が中国当局と捻り出した、屈折したシナリオへの妥協を迫られることさえあるかもしれません。
そのような障害を打ち倒し、どうか日本警察には、「民主国家日本」の名に恥じない真相究明を果たして欲しいと思います。

定額減税、今年度に実施で自民・公明党が合意
政府・与党は２９日午前、総合経済対策「安心実現のための総合対策」について合意。公明党が要求していた所得税・住民税の一定額を減税する定額減税についても、２００８年度中に実施することで一致しました。

ただし定額減税は単年度の措置として行い、規模については公明党が２兆円規模とすることを主張していますが、年末の税制改革協議の中で検討することとしています。定額減税を除く、「総合経済対策」の事業規模は総額１１兆円強。

高速道路料金の割引や輸入小麦の値上げ幅圧縮などを盛り込んだ「総合経済対策」は、当面の財源に０７年度予算の使い残しや予備費、税外収入などを充てるかたちで作成。政府は、総合経済対策の一部を盛り込んだ「２００８年度補正予算案」を９月召集の臨時国会に提出する方針です。補正予算案の規模は、定額減税を含まずに２兆円弱で編成される予定。

公明党は、中低所得者層の家計負担を軽くする定額減税を主張
所得に関係なく一定額を減税する「定額減税」は、中低所得者層への恩恵が大きくなる減税方法です。所得税・住民税の定額減税は、１９９８年の景気対策で２回にわたって、総額４兆円の規模で実施した例があります。

公明党は０９年１月の通常国会の冒頭に、必要な税制改正法案と０８年度の二次補正予算案を提出することを想定。さらに同党は年末年始の衆院解散が望ましいとしており、衆院選前の定額減税を求めてきました。
しかし定額減税を巡っては、自民党の麻生太郎幹事長、公明党の北側一雄幹事長ら与党の政策責任者が２９日未明まで協議したが合意に至らず、同日午前の再会談に持ち越していました。

前述のように自民・公明党で定額減税の年度内実施は合意されましたが、伊吹財務相は２９日の閣議後の記者会見で、定額減税の規模については「（対策には）含まれない」と説明。政府・自民党からは「低所得者に対象を絞った小規模な減税にすべきだ」との指摘も出ています。

民主党代表選　小沢代表が無投票３選へ
２８日、民主党代表選（９月８日告示、同２１日投開票）に現・小沢一郎代表が正式に出馬を表明。２００６年４月の就任以来、執行部を支えてきた鳩山氏や菅代表代行に推薦人集めを要請しました。

立候補を予定していた野田佳彦広報委員長がすでに出馬を断念しており、枝野幸男元政調会長も事実上の立候補見送りを表明しています。代表選に向けて動向が注目された有力候補全員の不出馬が確定しており、小沢代表の無投票３選が確実となりました。

代表選での政策論争より、小沢氏への畏怖が上回る
野田氏らは、次期衆院選に向けた政策論争の必要性を訴えてきましたが、代表選が党の亀裂を深めかねないという党内の「厭戦気分」が勝る形となりました。
党内は早くから小沢氏３選支持が大勢。「主要選挙で勝利の実績を積んできた小沢氏を評価する」との大義名分の裏に、次期衆院選での公認決定を９月に控え、「選挙の支援で不利益を被りたくない」との恐れがまん延しました。

また小沢氏は旧新進党時代、党首選で再選された後に、対抗馬を擁立した反小沢グループにいら立ち、同党をあっさり解党した過去があります。この一件に対するトラウマもあり、小沢氏と距離を置く中堅クラスが唱える「政策論争のための代表選」は、小沢氏への党内の畏怖の前にかき消されてしまいました。

自民党は公明党の言う通り、民主党は小沢さんの言う通り
衆議院議員の定数は４８０議席で、うち自民が３０４、民主１１４、公明３１、共産９、社民７、国民新６、無所属９。一方、参議院議員は２４２議席で、民主など１２０、自民など８４、公明２１、共産７、社民５、無所属５。

つまり、衆参併せてたった５２議席の公明党が３８８議席を持っている自民党の方針のカギを握り、衆参併せて２３４議席の民主党を小沢代表が黙らせているのが、いまの政界の姿ということになります。

７２２議席もある中でたった５２議席しか取れない政党に議席数第１位の党が良いようにされるなら、議席数第２位の党が２３３名束になっても代表のワンマンを牽制できない程度の議員が集まる集団なら、これほどの大人数は不要です。
国会議員の年収は１人・２，８９６万円。５００議席削って約１４５億円。そうして幾ばくか国の収支改善に寄与していただいた方が、あるべき民主主義の姿から遠退いていくより、ずっと有益です。

中村哲医師を残して、アフガニスタンから職員引き揚げへ
アフガニスタン東部ジャララバード近郊で、ＮＧＯ団体「ペシャワール会」の職員・伊藤和也さんが拉致され遺体で見つかった事件を受け、同会は２８日、アフガン国内で活動している日本人スタッフ８人を数週間以内に帰国させる方針を明らかにしました。
事業は今後、現地代表の中村哲医師が１人でアフガンに残り、現地スタッフと継続するということです。

同会の福元事務局長によると、この方針は中村医師から同会事務局に電話で伝えられたもの。中村医師は伊藤さんの遺体とともに一時帰国する予定で、伊藤さんの葬儀が終了後、福岡市で理事会を開き、正式決定する見通しです。

事件発生前は、東部ダラエヌールの診療所と試験農場で、伊藤さんを含む日本人４人、アフガン人約１０人が活動。灌漑用水路建設が進むジャララバードでは日本人５人とアフガン人約１００人、日雇い労働者４００〜５００人が働いていました。しかし今回の事件を受けて、日本人の業務をアフガン人に引き継ぐということです。

伊藤さんの遺体は、アフガニスタン国軍のヘリコプターで首都・カブールに搬送されており、２８日午後に検視を行った後、２９日以降に日本に向けて出発する見通しです。

ペシャワール会、伊藤さんの志望動機文を公開
２８日、ペシャワール会事務局は、伊藤和也さんがワーカー（＝現地で働く人）となるために同会へ提出していた「志望動機」全文を公表しました。

――＜以下、原文のまま＞――――――――――――――
ワーカー志望の動機　　　伊藤和也

私がワーカーを志望した動機は、アフガニスタンに行き、私ができることをやりたい、そう思ったからです。

私が、アフガニスタンという国を知ったのは、２００１年の９・１１同時多発テロに対するアメリカの報復爆撃によってです。
その時まで、周辺国であるパキスタンやイランといった国は知っているのに、アフガニスタンという国を全く知りませんでした。
「アフガニスタンは、忘れさられた国である」
この言葉は、私がペシャワール会を知る前から入会している「カレーズの会」の理事長であり、アフガニスタン人でもある医師のレシャード・カレッド先生が言われたことです。今ならうなずけます。

私がなぜアフガニスタンに関心を持つようになったのか。
それは、アフガニスタンの復興に関係するニュースが流れている時に見た農業支援という言葉からです。
このこと以降、アフガニスタンに対しての興味を持ち、「風の学校」の設立者である中田正一先生の番組、偶然新聞で見つけたカレーズの会の活動、そして、カレーズの会の活動に参加している時に見せてもらったペシャワール会の会報とその活動をテーマにしたマンガ、それらを通して現地にいきたい気持ちが、強くなりました。

私は、関心がないことには、まったくと言っていいほど反応しない性格です。
反応したとしても、すぐに、忘れてしまうか、流してしまいます。その反面、関心を持ったことはとことんやってみたい、やらなければ気がすまないといった面があり、今回は、後者です。

私の現在の力量を判断すると、語学は、はっきりいってダメです。農業の分野に関しても、経験・知識ともに不足していることは否定できません。ただ私は、現地の人たちと一緒に成長していきたいと考えています。

私が目指していること、アフガニスタンを本来あるべき緑豊かな国に、戻すことをお手伝いしたいということです。これは２年や３年で出来ることではありません。
子どもたちが将来、食料のことで困ることのない環境に少しでも近づけることができるよう、力になれればと考えています。

甘い考えかもしれないし、行ったとしても現地の厳しい環境に耐えられるのかどうかもわかりません。
しかし、現地に行かなければ、何も始まらない。
そう考えて、今回、日本人ワーカーを希望しました。

２００３・６・１５
――――――――――――――――――――＜以上＞――

第２２回オリコン調べ「本」ランキング（８月１８日〜８月２４日）

▽書籍総合
１位（↑）：Ｏ型自分の説明書（Ｊａｍａｉｓ Ｊａｍａｉｓ）・・・１０３，３７２部
２位：Ａ型自分の説明書（Ｊａｍａｉｓ Ｊａｍａｉｓ）・・・４６，４３２部
３位（↑）：Ｂ型自分の説明書（Ｊａｍａｉｓ Ｊａｍａｉｓ）・・・３９，２６１部
４位（↑）：上地雄輔フォト＆エッセイ『上地雄輔物語』
　（上地雄輔）・・・３８，９２６部
５位（↑）：ドラゴンクエスト�� 天空の花嫁
　公式ガイドブック（スクウェア・エニックス）・・・３７，４２２部
６位：ＡＢ型自分の説明書（Ｊａｍａｉｓ Ｊａｍａｉｓ）・・・３１，０９４部
７位（初）：遊☆戯☆王 ファイブディーズ
　オフィシャルカードゲーム 公式カードカタログ
　ザ・ヴァリュアブル・ブック１１（Ｖジャンプ編集部）・・・３０，６４０部
８位：ハリー・ポッターと死の秘法
　（Ｊ．Ｋ．ローリング、松岡佑子）・・・２８，０８２部
９位：夢をかなえるゾウ（水野敬也）・・・１８，５５３部
１０位：ジス・イズ・アニメーション 崖の上のポニョ
　（スタジオジブリ）・・・１７，０４９部


▽コミック
１位（初）：鋼の錬金術師 ２０（荒川弘）・・・５８９，５５６部
２位：のだめカンタービレ ２１（二ノ宮知子）・・・２０５，６８０部
３位（初）：オトメン（乙男） ６（菅野文）・・・１２５，００６部
４位（初）：隠の王 ９（鎌谷悠希）・・・１００，１５６部
５位：名探偵コナン ６２（青山剛昌）・・・８６，１６９部
６位（初）：ＰＥＡＣＥ ＭＡＫＥＲ ２（皆川亮二）・・・８１，３９１部
７位（初）：ボクを包む月の光
　―ぼく地球（タマ）次世代編― ６（日渡早紀）・・・８０，６１３部
８位（初）：ＺＥＴＭＡＮ １０（桂正和）・・・８０，３８１部
９位（初）：ハチワンダイバー ８（柴田ヨクサル）・・・６５，３７９部
１０位（初）：幸福喫茶３丁目 １１（松月滉）・・・６５，０６１部


▽文庫
１位：容疑者Ｘの献身（東野圭吾）・・・８９，１４４部
２位：西の魔女が死んだ（梨木香歩）・・・３７，０７０部
３位：闇の子供たち（梁石日）・・・３３，５３１部
４位（↑）：陰日向に咲く（劇団ひとり）・・・２６，８１３部
５位（初）：魔法戦死リウイ ファーラムの剣
　嵐の海の魔法戦士（水野良）・・・２３，６４０部
６位：さまよう刃（東野圭吾）・・・２３，２１１部
７位（↑）：氷の華（天野節子）・・・２２，３６０部
８位：ララピポ（奥田英朗）・・・２１，９０６部
９位：蟹工船・党生活者（小林多喜二）・・・１９，９０６部
１０位（↑）：四つの嘘（大石静）・・・１８，３３２部


今週のコミックトップは、ＴＶアニメ新シリーズが決定した『鋼の錬金術師』でした。０３年にしっかりと１年間の放送枠を取り、「土６」で勢いをつけた『鋼の』はアニメのクオリティーも高かった作品。新シリーズにも期待しています。

今日の本：『鋼の錬金術師』荒川弘
「等価交換の原則」の下、「錬成陣」と物質の「構築式」を駆使することで、この世にあるありとあらゆる物の組成を作り変える『錬金術』が発達した国・アメストリス国。
この国では、軍部が議会・裁判所を掌握する軍政の下、錬金術に秀でた者を「国家錬金術師」として囲い込んでした。その研究に国家的支援をする一方、「人を造るべからず　金を造るべからず　軍に忠誠を誓うべし」の三大制限を課して軍の狗とすることで、研究成果を国の管理下に置いて富国強兵を図っているのだ。

アメトリス国の片田舎・リゼンブールで生まれ育ったエドワード・エルリック（通称：エド）は、最愛の母を亡くし、弟のアルフォンス（通称：アル）と２人で暮らしていた。エルリック兄弟は家を出ていった父の部屋で錬金術の存在を知り、母を生き返らせるべく研究・修行を重ねた。

そしてエド１０歳、アル９歳のとき、エルリック兄弟はとうとう錬金術最大の禁忌「人体練成」を行なう。
結果は・・・、失敗。錬金術の大原則「等価交換」には、人体を構成する物質を揃えるだけでは足りなかったのだ。母の錬成に失敗したエドは左脚を失い、アルは身体のすべてを失った。アルの魂まで失われようとする瞬間、エドは咄嗟に自身の右腕を代償として、アルの魂を手近にあった鎧へつなぎとめることには成功する。

最大の禁忌「人体錬成」の壁を身をもって思い知らされたエドは、１２歳で国家錬金術師となり、自分とアルの身体を取り戻す道を模索する。


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アフガニスタンで拉致されたＮＧＯ職員・伊藤和也さんが遺体で発見されたことを、外務省が正式発表しました。本人確認には、伊藤さんが所属しているＮＧＯ団体「ペシャワール会」の現地職員も加わったとのこと。

伊藤さんは、アフガニスタンの自立支援活動の一環である農業指導にあたっていました。
ペシャワール会は、「現地の言葉を使い、現地の人々に溶け込む」という活動哲学を持っており、伊藤さんも現地の言葉を覚えて、現地の人々と同じ服を着て活動していました。また今年・６月には、アフガニスタンで、現地品種の１．５倍の収穫量をほこる日本米が育てられる見通しがついたことなど、その成果報告をしています。

「ようやく、軌道に乗ってきた」と感じられたであろうときに訪れた、突然の死。伊藤さんが思い描いた、銃弾などいらない穏やかな日々、実り豊かな田畑が、一日も早くアフガニスタンに広がることを願います。

サリドマイドが「血液ガン治療薬」として再承認へ
２７日、胎児に障害を起こし販売中止となった催眠鎮静薬「サリドマイド ※」について、血液がんの一つ「多発性骨髄腫」治療薬として、厚生労働省薬事・食品衛生審議会の医薬品部会が承認することを了承しました。厚労省はこの結論を上部の同審議会薬事分科会にはかる一方、承認を前提に安全管理対策などを検討する方針です。
承認されれば、１９６２年の販売中止以来四十数年ぶりの復活となります。

※サリドマイド・・・ドイツで催眠鎮静薬として開発され、日本では１９５８年から販売されました。その催眠作用を利用して妊婦のつわりや不眠症を改善するために服用されましたが、生まれた子の手足や聴覚に重い障害が残ったり、死産が相次いだため６２年に販売中止。世界で数千人の被害者を出し、国内の認定被害者も３０９人に上りました。
その後、被害者が国と製薬会社を相手取って提訴。同裁判は７４年に和解し、国は被害再発防止を約束しています。

藤本製薬が、サリドマイドを「血液ガン治療薬」として申請
サリドマイドは、藤本製薬（大阪府松原市）が０６年８月、多発性骨髄腫治療薬として製造販売の承認を厚労省に申請していました。

これはサリドマイドが持つ「血管新生阻害作用」を、ガン治療に使おうというものです。
新しく毛細血管が形成されるのを阻害する作用は、胎児では手足の毛細血管の成長をさまたげて奇形を発生させる原因となります。しかしこの作用を、ガン組織が成長する過程で形成する毛細血管の成長を阻害として働かせることができれば、ガンの治療につながると考えられています。

ガン治療におけるサリドマイドの有効性は９０年代、ガンの一種である「多発性骨髄腫」への延命効果が報告され、これまでに米国など１７カ国で承認されています。日本では未承認のまま医師が個人輸入で治療に使うケースが増えており、患者団体が承認を求めていました。

安全管理基準策定を条件に、「血液がん治療薬」として再承認へ
８月２７日の部会では、医薬品医療機器総合機構が２年間の審査の結果を報告。それを基に議論した結果、
（１）安全管理の適正な実施
（２）患者への文書による説明と同意取得
（３）全症例を対象にした使用成績調査と販売後の安全性・有効性に関するデータ収集
を条件に、「承認は差し支えない」という結論に達しました。

藤本製薬は、サリドマイドの被害者団体などの要望に沿って、再発防止のための「安全管理基準案」を作成。サリドマイドを使う患者や医師、薬剤師を登録制にして処方や流通を厳格にし、患者に妊娠を回避するよう情報提供することを盛り込みました。厚労省は承認に向けた手続きと並行して、この基準作りも進めます。

日本骨髄腫患者の会の上甲恭子副代表は「やっとここまで来たという思いだ。藤本製薬が作成した安全管理基準を基に、一日も早くサリドマイドの安全使用に関する管理システムを完成させ、運用を始めてほしい」と話しました。

一方、サリドマイド被害者団体「いしずえ」の佐藤嗣道理事長は「体が引き裂かれる思いだが、一方で健康を大事に思う身として、患者さんの治療に役立ってほしい」と語っています。

各国におけるサリドマイドの扱い
サリドマイドによる健康被害は６０年代の日本で起きたように、同時期のイギリスで２０１人、カナダで１１５人、スウェーデンで１０７人、台湾で８８人と、世界各国で報告されています。全世界での被害者は、死産も含めて約５，８００人に上ったと見られています。
こうした被害を受けて、各国でサリドマイドの回収・販売中止措置がとられました。

しかしその後も、サリドマイドの研究は続けられており、ガン治療のほか、ハンセン病特有の皮膚症状の改善、糖尿病性網膜症と黄斑変性症の予防、エイズウイルスの増殖抑制があるとされています。実際、ハンセン病患者への投与については、アメリカ合衆国やブラジルなどで承認が下りています。

ですが、ガン治療での使用はまだ臨床試験の段階であり、投与すれば必ず治る特効薬としての効果までは認められていません。「サリドマイドで、ガン患者の寿命が延びた」と証明されているケースも限られています。
よって、日本で承認が下りたとしても、その効用については継続的に検証を重ねる必要があると思われます。

五輪閉幕と同時に、中国がウイグル族の旧市街へ取り壊し通告
中国新疆ウイグル自治区のカシュガル市で、ウイグル族が集中する「旧市街」を一斉に取り壊そうとする動きが出ています。北京五輪閉幕にあわせるように２４日から２５日にかけて、地元当局が都市再開発を理由に、住民代表らに早期立ち退きを求めました。

中国当局の突然の通告に、ウイグル族側からは「横暴だ」と反発の声が出ています。


ウイグル族が築いてきた、カシュガル市の旧市街
カシュガル市の旧市街は、中国で最大級のモスクと言われるエイティガール寺院の周辺に広がる地域。街北部の高台を占める一画にあり、泥などでつくったウイグル族独特のつくりの家々がひしめいています。同地域には数万人のウイグル族が住むと言われています。

カシュガル市の人口は約３５万人。そのうち約８割がウイグル族を中心とした少数民族で、残りの約２割が漢族という人口構成になっています。

しかし９０年代以降、政府が経済建設に力を入れ始めたことで、漢族の商人や建設関係者らの流入が加速。漢族が増えるにしたがって、ウイグル族が築いてきた街の古い街並みは次々と壊されてきました。旧市街は昔ながらのウイグル族文化が残る限られた場所であり、多くの外国人観光客も訪れています。

オリンピック閉幕にあわせて出て行けと通告
複数の住民の話によると、中国の地元当局は「旧市街の建物は老朽化しており危険なので取り壊す」と通告。具体的な立ち退き期限は示されなかったが、「早急に立ち退くように」と求めたといいます。

中国当局は、５０世帯分の住居だけは壊さずに保存すると現地住民に説明しているといいます。
ですが、ウイグル族側は、一方的な取り壊し通告は「民族文化の破壊」が狙いだと反発。靴職人の男性は「オリンピック閉幕にあわせて出て行けと通告してくるとは。民族感情を無視した横暴な行為だ。国際社会の中国への関心が離れるのを待っての措置としか思えない」と語っています。

カシュガルでは、ウイグル族と漢族との間の結婚が勧められているほか、郊外の農村部でもウイグル族の若い女性を自治区外の都市に出稼ぎに出すことが奨励されています。こうした中国の動きに対して、ウイグル族側は「当局はウイグル族の漢族への同化措置を強めている」と受け止めています。

ウイグル、チベット・・・進む漢族による民族浄化
張芸謀（チャンイーモウ）監督が北京オリンピックの開会式で表現したように、中国は５６もの民族が同居する多民族国家です。
けれども漢族を中心とした中国共産党の一党体制をとる中国は、ウイグルにおける漢族とウイグル族との結婚推奨のほか、チベットでも中国語中心の基礎教育・中国語による行政の推進といった同化政策を、各地で展開してきました。

中国経済の発展を支える漢族の流入は、中国辺境部の開発・経済活性をもたらしました。ダライ・ラマ１４世も、漢族がチベットで進めている資源開発などについては、その恩恵を認めています。ですが、産児制限と中絶・不妊手術の強制や、基礎教育は中国語のみで行い、諸民族の言語・文化継承を認めない同化政策については、「民族的独自性を抹殺」するものとして厳しく非難してきています。

アイデンティティーに関わる衝突　漢族対その他の民族
ある母語を習得することは、その母語を共有する人々との間で、表現方法や考え方を共有する手段を獲得することです。よって、ただでさえ消滅の危機にある少数民族にとって母語を捨てることは、そのまま拠り所の喪失になりかねない一大事となります。

しかしこうしたアイデンティティーに関わる衝突も、日本におけるアイヌ民族・琉球民族の文化継承問題がそうであるように、自分たちの言葉で何不自由なくコミュニケーションが行なえる漢族にとっては、なかなか共感し難いはずです。おそらく多くは、「中国語を覚えれば便利なのに」という程度にしかならないでしょう。

北京オリンピックの開会式では、民族衣装を着て登場した「５６民族の子供たち」の大半が、実は民族衣装を着ただけの漢民族の子供だったということがありました。
けれどもこれはむしろ、５６民族の子どもたちを揃えたくても揃えられなかったというのが正確かもしれません。仮に、中国政府主催のオリンピックというあの場で、ウイグル族の子が民族衣装を着てテレビに大写しにされれば、その子はウイグル族から村八分にされてしまったでしょう。そのぐらい民族間の衝突は根深く、苛烈になる問題です。

アフガニスタンで、農業復興を進める日本のＮＧＯ職員が拉致される
外務省邦人テロ対策室によると、２６日午前、アフガニスタン東部ジャララバードで活動するＮＧＯ「ペシャワール会 ※」の職員、伊藤和也さん（３１）が何者かに拉致されたと、国連機関を通じて在アフガニスタン日本大使館に連絡が入りました。現在、外務省が事実関係を確認しています。

外務省は２６日午後、在アフガニスタン大使館に佐藤英夫大使を本部長とする現地対策本部を設置。また外務省領事局に連絡室を設置しました。

※ペシャワール会・・・パキスタンの北西辺境部にある州の州都・ペシャワールを拠点に、１９８４年から、ハンセン病根絶治療とアフガニスタン難民の診療活動を持続的におこなってきた医師・中村哲氏の活動を支援する目的で結成されたＮＧＯ団体。
現地での診療所設立のほか、最近では、アフガニスタンの農業インフラを再構築する活動も行なっています。同国の人々の日常生活を取り戻すべく、農業を再興してゆくことによって、生存のための最低限の保障を確立しようとしています。

ペシャワール会　アフガニスタンで日本米の収穫にも成功
長い戦乱の中でアフガニスタンの農業インフラは崩壊状態にあり、井戸や用水路を作るところから始める必要があります。もともとアフガニスタンは、農業への依存度が高い貧しい国でもあったため、ペシャワール会では、新しい農作物の作付け試験と普及も進めています。

今回拉致された伊藤和也さんは、ペシャワール会の農業計画現地担当職員。
伊藤さんらによる今年６月の活動報告では、日本米を作付けして現地品種の１．５倍、１０アール当たり６００キログラム弱の収穫に成功したこと。１０アール当たり２５００キログラムの収穫をめざしているサツマイモで、２０００キログラムの収穫が得られるようになったこと。飼料作物として、春先にかけて２〜３回の刈り取りができるエン麦が有望であることが分かったこと。茶やブドウの作付けについても試験を進めていることが報告されています。　

アフガニスタンとパキスタンの関係悪化　不穏な両国国境
ペシャワール会の中村医師は、昨年・０７年１０月に熊本市で開いた報告会で、アフガニスタンとパキスタンの関係悪化で両国国境が不穏になっていることを訴えていました。

同会は、パキスタン、アフガニスタン両国間の関係悪化の影響から、２３年間活動したパキスタンから撤退予定であることを表明。「パキスタン政府がアフガン難民の強制帰還を進め、ペシャワール周辺では暴動やテロが日常化している。政府と米軍は難民キャンプをテロの温床とみており、難民支援団体が閉鎖されるのは分かり切っていた」と語りました。
また、「政治的混乱が進めば、アフガンからの一時撤退も考えられる」と、アフガニスタンからの撤退もあり得ることを示唆しました。

その後、パキスタン政府から撤退時期延期の許可を受けましたが、パキスタン政府は「０９年１２月に難民を完全に帰す」と難民の強制帰還については固持。ペシャワール会は、パキスタン・ペシャワールからアフガニスタン・ジャララバードへ医療拠点を移す準備を進めています。
　

先週のニュース(8/18-8/24)北京オリンピック閉幕、民主党代表選で小沢氏３選濃厚

8/24 オリンピック北京大会・閉会式―英雄たちの競演、閉幕―

8/23 景気後退期に入った以上、支援策は必要ですが・・・　妊婦健診無料化、農業支援、ネットカフェ難民支援

8/23 中小企業の省エネ化支援　「総合経済対策」で省エネ投資に債務保証制度創設へ

8/22 北京五輪・陸上男子４００メートルリレー決勝　日本チームが銅メダル！

8/22 本当に小沢さんは選挙に強いのか？　民主党代表選、小沢氏の無投票３選となる公算強まる

8/21 派遣労働者の労災が３年間で８倍に急増　派遣労働者の被災、０７年は５８８５人

8/21 第２１回オリコン調べ「本」ランキング　ミステリーの夏、コナン・金田一・東野圭吾がランクイン

8/20 北京五輪・陸上男子２００メートル決勝　ウサイン・ボルトが世界新・１９．３０秒で優勝

8/20 セブン＆アイがディスカウント事業参入　パート店員を積極活用した『ザ・プライス』を出店

8/19 あいまいな「議員活動」の定義　全国１２の県・市で、長期欠席１３議員に報酬を満額支給

8/18 「庁舎の造形美にふさわしくない」　自分たちで選んだのに、奈良県・奈良市がせんとくんの掲示を拒否

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オリンピック北京大会　閉会式を迎える
オリンピック北京大会は２４日午後８時（日本時間午後９時）、メーン会場の国家体育場（愛称・鳥の巣）で閉会式を実施。１７日間の全日程を終えて閉幕しました。

今大会には、史上最多となる２０４の国・地域から約１万６０００人の選手・役員が参加し、２８競技３０２種目で熱戦が繰り広げられました。
金メダルを最も獲得したのは中国で、その数は５１個。アメリカ合衆国やロシアをおさえて、初めて世界一になりました。日本のメダルは金９、銀６、銅１０個の計２５個。

国や地域の枠を超えて、選手たちが入場
閉会式は、開会式同様に張芸謀（チャンイーモウ）監督の演出によるマスゲームが行なわれた後、各国旗手たちが入場。

日本は、競泳平泳ぎ１００メートル、２００メートルで２大会連続の２冠を達成した北島康介選手が旗手を担当。旗手たちの入場に続いては国や地域の枠を超えて選手たちが、思い思いに肩を組んだり、手をつなぎながらリラックスした表情で入場しました。

閉会式で、選手が国や地域の枠を超えて入場する形は、１９５６年のメルボルン大会で行なわれたのが最初。当時１７歳だった中国系オーストラリア人のジョン・ウィン氏が、組織委員会にあてた手紙で、
「閉会式は五輪というドラマのクライマックス。戦いを終えた選手たちが、垣根を越えて、オリンピックという一つの国家になって入場できないでしょうか」
と提案したことがきっかけでした。

世界上位８名・組が決定―英雄たちの競演、閉幕―
オリンピックでは、個人競技も団体競技も８位までを「入賞」としています。オリンピック憲章では｢１位には金メダルと賞状、２位には銀メダルと賞状、３位には銅メダルと賞状、４・５・６・７・８位には賞状が授与される｣と定められています。

今回の北京大会では、陸上、トライアスロン、近代五種、自転車、水泳、カスー、ボート、セーリング、体操、馬術、重量挙げ、アーチェリー、射撃、テニス、卓球、バドミントン、サッカー、バスケットボール、バレーボール、ハンドボール、ホッケー、野球、ソフトボール、レスリング、柔道、ボクシング、テコンドー、フェンシングと、２８競技３０２種目で各国トップクラスの選手たちが競い合いました。

妊産婦健診への補助を拡充　出産一時金の増額も
舛添厚労相は２２日の閣議後記者会見で、医療保険から妊婦に支払われる出産育児一時金（一律３５万円）について、０９年度から出産費用が高い都市部などで増額することや、妊婦が立て替え払いをしないですむよう徹底する考えを示しました。また少子化対策として、５回分を支給している妊婦健診の国の補助を、１４回分に増やす意向も明らかにしました。

出産費用は、大都市では５０万円程度かかるケースがある一方、３５万円を下回る地域もあります。このため、出産育児一時金を一律支給から実費補助に変え、実質的に都市部などで拡充することを検討します。

また妊婦健診の補助について、現状は５回分の検診について地方交付税で自治体に配分されています。
しかし妊娠から出産までの望ましい健診回数は１４回程度とされており、厚労省はこの水準まで交付額を増やしたいとしています。約８４０億円の財源を要するため、年末の０９年度予算編成過程で検討する方針です。

国産農産物促進へ新法　加工・生産に優遇措置
農林水産省は、食品加工業界による国産農産物の利用を促進するため、新法を制定する方向で検討に入りました。
中国製冷凍ギョーザの中毒事件で中国産野菜の輸入が減っていることなどを受けて、国内の農業基盤強化と食料自給率の向上を図ることが狙い。食品加工業者による国産品利用や、生産体制強化を税制や金融面で支援することが柱で、来年の通常国会への法案提出を目指しています。

新法では、農業生産から食品加工までを網羅する基本方針を国が策定。それに沿って、生産者や食品加工業者が事業計画を作成し、国の認定を得られれば、税金の減免や低金利で事業資金の融資を受けられるといった優遇措置が適用される仕組みとする方針です。
具体的な認定対象は、食品加工業者が農業法人に出資して農産物の生産に参画するケースや、生産者が加工・業務用原料として需要の多い農産物の生産や研究開発に取り組む事業など。

ギョーザ事件の影響で中国産野菜の輸入が急減しているほか、世界的な食糧需給の逼迫と投機資金流入による穀物価格の高騰などで、食品加工業者の原料調達には深刻な影響が出ています。また、生産者も飼料や肥料、燃料の価格高騰に苦しんでいます。
このため、農水省は農業生産者と食品加工業者の連携を強化することで、消費者の国産志向の高まりに応えるとともに、上向きつつある日本の食料自給率をさらに引き上げたい考えです。

ネットカフェ難民へ、職業訓練条件に生活費月１５万円融資
厚労省は２３日、「ネットカフェ難民」の就労を支援するため、公共職業訓練の受講を条件に、訓練中の住居・生活費として月１５万円を融資する制度を２００９年度に創設する方針を固めました。年収１５０万円以下の受講者は返済を免除するため、実質的には給付となる見通しで、０９年度予算の概算要求に関連予算１億円を盛り込む方針です。

ネットカフェ難民は住居がなく、定職にも就けずにいることで、低収入で不安定な生活を余儀なくされます。低収入のために住居が定まらず、さらに就労を一層難しくしていく悪循環に陥りやすくなっています。
こうしたネットカフェ難民は、厚労省の昨年の調査では全国に約５４００人いると推計されています。

新制度では、雇用・能力開発機構の「技能者育成資金」を活用し、職業訓練受講者に月１５万円を貸し付けるものです。
訓練は座学と企業実習を組み合わせた「日本版デュアルシステム」と呼ばれるもので、期間は３〜６カ月。収入が得にくい訓練期間中に住居・生活費を手当てすることで、受講を促し、訓練に専念してもらう狙いがあり、「住居と就労機会の両方を確保できる」（厚労省）としています。さらに訓練を修了し、かつ年収が１５０万円以下であれば返済は全額免除。

対象は、ネットカフェなどで寝泊まりしながら日雇い派遣などで働く３０歳代後半までの「住居喪失不安定就労者」を想定しており、厚労省では年間数百人が利用すると見込んでいます。

昨年度の日本国の債務超過額、０５度比で３兆円悪化
財務省は２２日、２００６年度の国の債務超過額が０５年度から３兆円程度悪化し、２７７兆３０００億円程度になったことを発表しました。

財務省が作成した「国の財務書類」によると、０６年度の「国の資産額」は、財投改革の進展で貸付金が２９兆円程度減少しましたが、公的年金運用額や外国為替特別会計が保有する外貨証券などが増加し、０５年度比２兆６７３０億円減の７０３兆８９７０億円。
一方で「国の負債額」は、郵便貯金による預託金が２７兆７０００億円減少する一方、公債残高が２４兆５０００億円程度増加するなど同２８００億円増の９８１兆２３９０億円となりました。

この結果、０６年度の国の債務超過額は２７７兆３４１０億円。０５年度の債務超過額は２７４兆３８９０億円であったため、３兆円程度悪化した計算になります。

景気後退期に入った以上、支援策は必要ですが・・・
景気後退期に入った以上、さまざまな支援策を打って、国民が稼げるようにすることが必要です。しかし、ここ数日で立て続けに出された施策は、「バラまき」の印象が強いように思います。

確かに、費用が高いため妊婦健診なしで産科に飛び込む妊婦や、低迷を続ける食料自給率、ネットカフェ難民への支援策は、何度となく話題に上っていたものです。けれども、話題に出たそのときには具体的な対策までは打ち出せず、結局は先送りされてきました。
それが「選挙が近いかもしれない」という憶測が飛ぶ中、「来年度予算」という本当に確保できるかどうかも分からない財源を当てにして次々と話が出てくるのは、気色のいいものではありません。

国会議員は、国民の声を聞いて官僚に基本方針を示し、官僚の行動が基本方針の枠内にはまるよう監視することが仕事です。よって本来、国会議員と官僚は、緊張関係にあるはずのものです。
しかし、与党・自民党が負けるかもしれない選挙を目前にして、国民の耳に心地よい施策を官僚発信で濫発するのは、官僚と自民党がべったりくっついている「政官癒着」をモロに見せられている感じがします。

省エネ投資へ債務保証　総合経済対策に盛り込む方針
中小企業庁は、中小企業が省エネのための設備投資資金を借り入れる場合、その債務を保証する制度を創設する方針を固めました。月末に政府・与党が取りまとめる「総合経済対策」に、同制度の創設を盛り込む方針です。

相対的に資金力が弱い中小企業では、エネルギー効率が悪い旧型の設備を使い続けているケースが多くみられます。今回の債務保証制度の創設は、省エネ型設備への更新を促すことで光熱費を節減し、中小企業の経営負担を軽減するのが狙いです。

「省エネ投資」債務保証制度の中身
具体的には、中小企業が省エネ投資をする際に、金融機関からの融資を保証。保証機関としては、信用保証協会 ※などを念頭に検討を進めています。

ただし、同制度の利用には、経済産業省が進める「ＥＳＣＯ（エスコ）」サービスの導入が条件となります。
ＥＳＣＯは、東京電力や東京ガス、大林組など民間企業約１００社（＝ＥＳＣＯ事業者）が、他の民間企業に省エネのノウハウをアドバイス。それに沿って省エネ投資を実施した対象企業は、低減した光熱費の数％程度を、ＥＳＣＯ事業者に報酬として支払うシステムです。

しかし規模の小さい企業の場合、アドバイスを受けてもその実行にともなう新たな設備投資資金の調達など、単独でＥＳＣＯを利用するのは困難です。そのため、一定の業種や地域ごとに複数の企業をまとめ、共同で省エネに取り組む仕組みも新たに創設する方針です。

原油や原材料高に苦しむ中小企業への支援は、総合経済対策の大きな柱の一つ。中小企業向け信用保証制度の対象業種拡大なども検討しています。



※信用保証協会・・・中小企業者の金融円滑化のために設立された公的機関で、中小企業が融資を受ける際に、「保証人」としてその債務保証を行なっています。
対象企業は、製造業では資本金３億円以下で従業員３００人以下、卸売業で資本金１億円以下で従業員１００人以下、小売業では資本金５０００万円以下で従業員５０人以下、サービス業では資本金５０００万円以下で従業員１００人以下。

２２日の夜に行われた北京五輪・陸上男子４００メートルリレー決勝。日本チームが、３８．１５秒で初の銅メダルに輝きました。

予選で、米国チームが痛恨のバトンミスで脱落、英国も引き継ぎ違反で失格するなど、波乱含みとなった男子４００メートルリレー。日本チーム（塚原、末續、高平、朝原の四選手）は、バトンタッチのテクニックに定評があり、決勝前からメダルへの期待が高まっていました。

その中、日本チームは３８．１５秒で３位となり、銅メダルを獲得しました。
日本勢が五輪の短距離種目でメダルを獲得したのは、史上初の快挙。トラック種目全体では、１９２８年アムステルダム大会、女子８００メートルで２位となった人見絹枝選手以来、８０年ぶり２度目です。

優勝したのはウサイン・ボルト選手を第三走者に起用したジャマイカチームで、記録は世界新となる３７．１０秒でした。

民主党代表選、小沢氏の無投票３選となる公算強まる
小沢一郎代表の任期満了に伴う民主党代表選（９月８日告示、２１日投開票）への立候補を検討していた野田佳彦広報委員長（５１）は２２日午前、記者団に「総合的に判断して戦う状況ではない」と述べ、立候補断念を表明しました。これにより、代表選は小沢氏の無投票３選となる公算が大きくなりました。

野田氏は２２日午前、東京都内の議員宿舎で、自らを中心とする党内グループ「花斉会」幹部７人と協議。グループ内の慎重論を踏まえ、立候補を見送るとの最終結論を出しました。党内は「次期衆院選は小沢代表体制で臨むべきだ」として小沢氏３選支持が大勢となっており、こうした情勢も考慮したとみられます。

野田氏は０２年の民主党代表選に立候補しましたが、候補者４人中３位で落選。前原誠司代表時代に国対委員長を務めましたが、０６年の永田メール問題※ を受けて同職を引責辞任しています。

本当に小沢さんは選挙に強いのか？
「小沢一郎は選挙に強い」という政界における評価は、１９９０年の第３９回衆議院総選挙のときに定まったものです。同総選挙は、消費税導入後初の総選挙。リクルート事件など、自民党の腐敗も大きく取り沙汰されており、自民党の苦戦が予想されていました。
この時に自民党幹事長として、自民党の選挙対策を担っていたのが小沢一郎氏でした。

小沢氏は、当時の自民党の対抗勢力が日本社会党であったことを捉え、選挙の争点に「自由民主主義政権か社会主義政権か」という体制選択を加えました。さらに、自由主義体制の維持を名目に経団連傘下の企業から選挙資金３００億円を集め、自民党を勝利に導きました。
以来、小沢氏は「剛腕」と称されるようになります。

自民党離党、新生党、新進党、自由党、そして民主党へ
小沢氏は、８０年代後半から９０年代前半まで自民党の最大派閥であった竹下派に所属し、故・小渕恵三氏、故・橋本龍太郎氏、羽田孜氏らと並んで「竹下七奉行」の一人に数えられ、党・政府の要職を歴任しました。

しかし、竹下派の後継会長争い、政治改革に対する姿勢の違いから竹下派を割ることになり、９３年に自民党を離党。新生党を結成することになります。
自民党の離党以降、新生党代表幹事として８党連立を実現した細川政権、新進党の結成と解散、自由党党首として自民党と連立した自自政権、自由党の分裂と民主党への合流など、その動向は常に政権奪取を模索する歴史だったと言えます。

１８年前の「剛腕」　小沢戦術は今でも通用するか？
政治家であるからには、「政権を取って、自身が思い描く政治を」というのは当然です。選挙で選ばれるため、国際政治の舞台で通用するためにも、政治家として政権への意欲は大きな要素です。

しかし、１８年前の「剛腕」。小沢戦術は、本当に今でも通用するのでしょうか？
１８年前の自由民主主義政権か社会主義政権かという体制選択では、東欧における社会主義体制の崩壊が相次いだことが少なからず追い風となっていました。しかし今度の選挙は「自民党か、民主党か」という自由民主主義体制同士の政権選択です。

小沢戦術でも、選挙時に「世の中の流れを読む」という面は、確かに今回も有効でしょう。ここ最近の選挙は、それなりに「マニュフェスト選挙」へシフトしてきており、世間の勘所を突くことの重要性は増しています。しかし、選挙資金を工面するといった最も自民党的な面は、むしろ忌避の材料になるかもしれません。

「内閣総理大臣・小沢一郎」という人事は、果たして世間の声を最も反映したものでしょうか？



※永田メール問題・・・０６年２月１６日の衆議院予算委員会で民主党の永田寿康議員が、「証券取引法違反で起訴されたライブドア元社長の堀江貴文被告が、２００５年８月２６日付の社内電子メールで、自らの衆院選出馬に関して、武部勤自民党幹事長の次男に対し、選挙コンサルタント費用として３０００万円の振込みを指示した」などと指摘。

ＢＳＥ問題、耐震偽造問題、ライブドア事件、防衛施設庁談合事件など、前原誠司代表の民主党が小泉首相・自民党への攻勢を強めており、当初は同メールも自民党への攻撃材料とされました。しかし審議が進むにつれて、同メールの信頼性が疑われ、偽造の可能性まで指摘されるようになりました。

メールの信憑性が疑われるようになったことで、一転して民主党が追い込まれる形になりました。０６年３月２日、永田議員が一転して「メールは誤りであった」と発言。永田議員に対する懲罰委員会が開かれることになって民主党の野田佳彦国対委員長が責任を取り国対委員長を辞任。さらに同月３１日、永田議員の議員辞職、前原誠司氏の党代表辞職で終結しました。

派遣労働者の労災が３年間で８倍に急増
派遣労働者の労働災害（労災）が急増している実態が、厚労省が行った全国調査で明らかになりました。

２００７年に労災に遭った派遣労働者は０４年の約８倍の５８８５人で、被災した全労働者のうち派遣労働者の占める割合も年々増加しています。また、被災した派遣労働者のうち７割が製造業での事故で、中でも経験年数１年未満のケースが６割以上を占めました。調査結果は、派遣労働者の待遇改善を目指す法改正議論にも影響を与えそうです。

製造業、経験年数の短い者、３０代〜２０代で被災者多
今回の調査結果は、派遣元と派遣先がそれぞれ提出する労働者死傷病報告（休業４日以上の死傷者数）を基に、厚労省がさらに詳細を調査・分析したもの。

派遣元の報告によると、被災した全労働者のうち派遣労働者の占める割合と人数は、
▽０４年０・５％（６６７人＝１、２月は未集計）
▽０５年２％（２４３７人）
▽０６年３％（３６８６人）
▽０７年４・８％（５８８５人）

また、派遣先の業種別でみてみると、０７年は製造業が２７０３人で全体（３９５８人）の６８・２％を占め、運輸交通業７・９％、商業７・７％が続きました。派遣を含む全労働者では、製造業の被災率は２４・３％となっているため、派遣労働者の被災率の高さが際立っていることが分かります。

さらに、０７年の製造業について経験年数をみると、１か月以上３か月未満が２８・７％と最多。次いで１年以上３年未満が２１・５％。年代では、３０歳代が２９・０％、２０歳代が２６・９％で若者の被災が目立っています。

「軽作業スタッフ募集、未経験者も大歓迎、３カ月以内の仕事」
「軽作業スタッフ募集、未経験者も大歓迎、３カ月以内の仕事」というのは求人広告でよく見かける文句ですが、今回の厚労省が調査した、派遣労働者の労働災害被災の状況にピッタリと当てはまります。

未経験者歓迎でも正社員の募集であれば、「この会社は、熟練工に育てる人材を欲している」とも思われます。しかし、「３カ月以内の仕事」といった期限付きの労働条件は意外と多く見られます。
製造業の現場で機械化が進んだためか、熟練工のような高い精度を求める会社はそもそもオープンな広告を出すことが少ないのか、正社員を採っても一生勤め上げられるような経営基盤を持てない会社が多いのか。これだけ多く短期間での採用を受け入れているとなると、労働者の技術力は相当に低くなることでしょう。技術力が下がれば事故も増えるわけで、また新しい採用を考えることとなり、いつまで経っても技術継承がされない悪循環に陥ります。

製造業、経験年数の短い者、３０代〜２０代の被災者で、無差別殺人事件に走った者もいましたが、統計学上、それだけ労働災害被災者となる若い派遣労働者が増えていることの表れだったのかもしれません。母数が大きいからといって、凶行に走った責任が小さくなるわけでは決してありませんが。

熟練工の育成期間を省いても、貿易収支は前年比−８６．６％
財務省が２１日発表した７月の貿易統計速報によると、日本の貿易収支は９１１億円の黒字でした。しかしこの黒字額は、前年比８６．６％のマイナスで５カ月連続の減少。原油など資源価格高騰が輸入額を押し上げました。
対米国黒字は、前年比１９．０％減で１１カ月連続の減少。一方、香港、マカオを除く対中国輸出額は前年比１６．８％の増加となり、戦後初めて米国への輸出を上回る結果となりました。

かつて、日本で若者は「金の卵」と言われて、ＯＪＴの中で鍛えられていきました。資源高騰に振り回される今だからこそ、人材、人材育成を重視した労働環境へ、再び変えていくときではないでしょうか？


（北京五輪ソフトボール、金メダル獲りましたね。昨日の準決勝から３試合を投げた上野投手、肩を痛めないか心配しながら見ていました。本当にお疲れさまでした。感動したっ！）

第２１回オリコン調べ「本」ランキング（８月１１日〜８月１７日）

▽書籍総合
１位（↑）：Ａ型自分の説明書（Ｊａｍａｉｓ Ｊａｍａｉｓ）・・・５４，６８８部
２位：Ｏ型自分の説明書（Ｊａｍａｉｓ Ｊａｍａｉｓ）・・・５３，４０６部
３位：ハリー・ポッターと死の秘法
　（Ｊ．Ｋ．ローリング、松岡佑子）・・・５２，５３４部
４位（↑）：Ｂ型自分の説明書（Ｊａｍａｉｓ Ｊａｍａｉｓ）・・・４６，５９６部
５位（↑）：ＡＢ型自分の説明書（Ｊａｍａｉｓ Ｊａｍａｉｓ）・・・３８，２１４部
６位：上地雄輔フォト＆エッセイ『上地雄輔物語』
　（上地雄輔）・・・３３，１０６部
７位：Ｃｈｅｒ ２００８〜０９ ＡＵＴＵＭＮ ＷＩＮＴＥＲ ＣＯＬＬＥＣＴＩＯＮ
　・・・３１，７９５部
８位（↑）：ジス・イズ・アニメーション 崖の上のポニョ
　（スタジオジブリ）・・・２５，９４０部
９位：夢をかなえるゾウ（水野敬也）・・・２４，４７０部
１０位（初）：ドラゴンクエスト�� 天空の花嫁
　公式ガイドブック（スクウェア・エニックス）・・・２３，６７７部


▽コミック
１位（初）：のだめカンタービレ ２１（二ノ宮知子）・・・７３４，８９０部
２位（↑）：名探偵コナン ６２（青山剛昌）・・・３４９，１４５部
３位（初）：ＦＡＩＲＹ ＴＡＩＬ １１（真島ヒロ）・・・１９３，０１７部
４位（初）：魔法先生ネギま！ ２３（赤松健）・・・１８１，２８２部
５位（初）：ＭＡＪＯＲ ６８（満田拓也）・・・１７３，０８０部
６位（初）：金田一少年の事件簿 黒魔術殺人事件
　（天樹征丸、さとうふみや）・・・１５５，３２３部
７位（初）：金田一少年の事件簿 血溜之間殺人事件
　不動高校学園祭殺人事件（天樹征丸、さとうふみや）・・・１５３，２２６部
８位：ＮＡＲＵＴＯ―ナルト― ４３（岸本斉史）・・・１４６，６４３部
９位（初）：史上最強の弟子ケンイチ ３０（松江名俊）・・・１１０，１７６部
１０位：デトロイト・メタル・シティ ６（若杉公徳）・・・１００，０３４部


▽文庫
１位：容疑者Ｘの献身（東野圭吾）・・・１４６，７３３部
２位：西の魔女が死んだ（梨木香歩）・・・４９，９０４部
３位（↑）：闇の子供たち（梁石日）・・・３２，６０２部
４位（↑）：ララピポ（奥田英朗）・・・２８，６５５部
５位：酔いどれ小藤次留書 薫風鯉幟（佐伯泰英）・・・２８，０６９部
６位：さまよう刃（東野圭吾）・・・２６，８１９部
７位：蟹工船・党生活者（小林多喜二）・・・２５，２８０部
８位：グイン・サーガ１２２ 豹頭王の苦悩（栗本薫）・・・２４，６６８部
９位：氷の華（天野節子）・・・２４，３１３部
１０位（↑）：陰日向に咲く（劇団ひとり）・・・２４，１５４部


お盆を挟んだ第２１回ランキングは、コミックで『名探偵コナン』と『金田一少年の事件簿』、文庫で東野圭吾さんの『容疑者Ｘの献身』『さまよう刃』、天野節子さんの『氷の華』とミステリー作品が多数ランクイン。

今日の本：『容疑者Ｘの献身』東野圭吾
大学時代、帝都大学で「天才」と呼ばれた数学者・石神哲哉。数学のことしか頭に無い石神は、そのまま数学の研究者になりたかったが家庭の事情により断念し、今は一高校教師として過ごしていた。
そんな石神のアパートの隣人は、一人娘と暮らす花岡靖子。石神は秘かに靖子に想いを寄せていたが、彼女たちがＤＶに耐えかねて別れた前夫、富樫慎二を喧嘩の末に殺害してしまったことを知る。石神は二人を救うべく、この事件を完全犯罪に仕立て上げることを企てる。

富樫の死体が発見され、警視庁捜査一課はアリバイがとれない花岡母子に目をつける。しかし捜査を進めていくと、どうしても現場に残された遺留品や手がかりが容疑者と結びつかなくなっていく。困り果てた警視庁捜査一課の草薙俊平は、友人の帝都大学物理学助教授、天才物理学者の湯川学に相談をもちかける。
こうして、天才数学者・石神と天才物理学者・湯川による頭脳戦が始まった。

直木賞をはじめ、「本格ミステリ大賞」「このミステリーがすごい！２００６」「本格ミステリ・ベスト１０ ２００６年版」「２００５年『週刊文春』ミステリーベスト１０」と５冠を獲得。ガリレオシリーズ初の長篇ミステリーです。


◆オリコンランキング（１１位以下の書籍ランキングはページ中ほど）

２０日・夜に行われた北京五輪の陸上男子２００メートル決勝で、ウサイン・ボルト（ジャマイカ）が優勝。１００メートルと合わせて二冠を達成しました。

二位以下を大きく引き離す圧勝で、記録は１９．３０秒。正に、「人の前を人が走っている」というレース内容でした。

最早、更新は不可能と思われてきたマイケル・ジョンソン（米国）の記録を０．０２秒も短縮。黒い稲妻の二つ名は、伊達じゃありません。