このシステム使ってみる？ 浦安市の電子入札システム、１件あたりの経費３２４万円

浦安市の電子入札システム、１件あたりの経費３２４万円
千葉県浦安市が０４年度、「人件費などのコスト削減」を目的に県内で初めて採用した電子入札システムの経費が、入札１件あたり約３２４万円（０４〜０７年度）に上っていることが分かりました。
一方、千葉県などが開発したシステムに参加すれば約１５万円（０７年度）で済ませられます。浦安市はシステムを開発した業者への委託契約期間が切れる０９年度に、県と同じシステムに移行することを決めました。

電子入札・・・官公庁と業者をインターネットで結び、パソコン操作だけで入札に参加できるシステム。入札の参加申し込みや積算額の入力などがインターネットを通じてでき、入札結果も通知されます。応札のコスト削減や事務量軽減のほか、談合防止にも役立つとされています。

あまり使わないのに独自システムを導入　結果、コスト高に
浦安市は、参加業者が多い公共工事の一般競争入札で電子入札を導入しました。
電子入札の導入にあたって、０４年度に業者へ依頼して浦安市独自のシステムを開発。業者には管理費や機器リース料など年間約１２００万〜約２８００万円を支払ってきました。０８年度まで５年間で支払った経費の合計は、約１億１０２０万円に達する見込みです。

しかし一般競争入札は、当初、対象が予定価格１億５０００万円以上に限られました。そのため、同システムを使うような入札は非常に限定されました。５年間の実施実績は、
▽０４年度・・・１０件
▽０５年度・・・・ ０件
▽０６年度・・・・ ７件
▽０７年度・・・１０件
▽０８年度・・・１０件（１０月１日現在）
と、市が実施する全入札件数の１割未満・計３７件。このため、１件あたりのコストが３２４万円にまで跳ね上がりました。

千葉県など県内自治体で開発したシステムなら、１件１５万円
一方、千葉県は浦安市も含む県内の全自治体と任意団体をつくり、０６年度に電子入札システムを開発。
０７年度末現在、市川市、佐倉市など１５の自治体が活用。その管理費は約１億０２８８万円（０７年度）で、１自治体当たり平均で約６８５万円で済んでます。浦安市でもこのシステムを使えば、電子入札にかかる経費を大幅に圧縮できます。

浦安市のシステムがコスト高になったことについて、露木・市契約管財課長は「参加業者が多い一般競争入札だけを対象としたので件数は少なかった。費用がかかったのは事実だが、導入当時は共同システムがなく仕方なかった」と話しています。

システムは、一つを大人数で使ってこそ意味がある
上記のような電子入札などの「システム」。ここでいうシステムは、コンピューターを使って情報処理をする仕組みを指しますが、これは一つを大人数で使ってこそ意味があります。

入力に対して決まった処理を行なって出力を行なうというシステムは、そのシステムの需要が高く、入力方法が簡単であれば、より多くの人たちに使ってもらうことができます。
ＹＡＨＯＯ！やＧｏｏｇｌｅといった検索、ネットオークション、ブログなど、パソコンの操作方法を少しかじる程度で使えるシステムは、不特定多数の人たちの参加を受け入れることできます。より多くの人たちに何度も繰り返し使ってもらえることで、１回１回の使用で回収すべき開発や保守管理費用は、より小さくて済みます。会費を徴収するにしても一人ひとりが負担する会員費は数百円で足り、広告スペースを提供することによる広告収入で賄えるわけです。

電子入札では参加者が限られますが、１回１回の入札の時に必要な情報処理はほぼ決まっています。よって一度、普遍性の高いシステムを構築してしまえば、どこまでも経費を節減することができます。
システム自体の普遍性を高めるため、高度化・効率化を図ることは相応に重要なことです。そのために独自のものを開発するというのも一つの選択肢。よりよいシステムができるならコスト負担も説明がつくでしょう。

ですが２１倍という経費は、普通、使う気にはならないシステムではないでしょうか？